项目概况

外交部全球领事保护与服务应急热线项目（2026-2028年） 招标项目的潜在投标人应在中国通用招标网http://cgci.china-tender.com.cn/免费注册，新用户注册审核为自动审核，注册成功并确认提交审核后，只需重启浏览器登录，按照网上操作流程进行购买。中国通用招标网技术支持/注册审核电话：400-680-8126。具体操作流程详见本公告所附本项目招标公告。获取招标文件，并于2025年11月21日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：0701-254105090036

项目名称：外交部全球领事保护与服务应急热线项目（2026-2028年）

预算金额：620.250000 万元（人民币）

采购需求：

采购标的名称	数量	年度预算 （万元人民币）	是否接受 进口服务
外交部全球领事保护与服务应急热线项目（2026-2028年）	1项	￥620.25	不接受
简要服务要求	外交部全球领事保护与服务应急热线项目是具有“交钥匙”性质的外包服务项目，包含系统建设、日常运维和技术支持等“一揽子”服务。此项目运营商应通过建设可靠、稳定、安全的全媒体应答系统、坐席业务（工单）系统、知识库系统、监督管理系统、智能化集成应用、大屏监控系统、接口系统、网络系统、安全系统、备份系统等，以统一号码(010-12308和010-65612308）和在线客服7×24小时为中国公民提供领保常识及领事证件业务的日常咨询服务；向求助人介绍一般性领保案件的处置流程，并根据当事人需求提供有针对性的建议；为遇到紧急情况的海外求助中国公民提供领保应急指导与咨询，协调有关驻外使领馆跟进处理；在发生重大突发领保案件时，承担“热线”功能；以坐席工单系统为基础，实现全球领保案件数据统计分析功能。保证热线业务功能随时升级、扩充，保障数据安全，信息系统建设须通过国家网络安全等级保护测评等。
服务期	采购服务期限3年，合同一年一签，在财政预算保证的情况下和不改变合同内容的前提下，服务期满前，采购人对本年度服务情况进行评估，评估合格后，续签下一年度服务合同，最多续签2年。
项目总预算	本项目3年总预算1860.75万元。
项目性质	服务类项目，政府采购
服务地点	采购人指定地点
采购用途	自用

注：本次采购投标人必须以项目为单位进行投标响应，评标和合同授予也以项目为单位。

合同履行期限：采购服务期限3年，合同一年一签，在财政预算保证的情况下和不改变合同内容的前提下，服务期满前，采购人对本年度服务情况进行评估，评估合格后，续签下一年度服务合同，最多续签2年。

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为非专门面向中小微企业采购的项目。

3.本项目的特定资格要求：(1)在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力和经营许可，向采购人提供货物和服务的法人、其他组织或自然人。(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。(5)参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录。(6)法律、行政法规规定的其他条件。(7)被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）的供应商，不得参与本项目的政府采购活动。(8)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一包的投标或者未划分分包的同一招标项目的投标。(9)为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、监测等服务的供应商及其附属机构，不得再参加本采购项目的投标活动。(10)本项目不接受联合体投标。(11)按照招标公告要求购买了招标文件。

三、获取招标文件

时间：2025年10月31日  至 2025年11月07日，每天上午9:00至11:30，下午13:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：中国通用招标网http://cgci.china-tender.com.cn/免费注册，新用户注册审核为自动审核，注册成功并确认提交审核后，只需重启浏览器登录，按照网上操作流程进行购买。中国通用招标网技术支持/注册审核电话：400-680-8126。具体操作流程详见本公告所附本项目招标公告。

方式：本项目招标文件采用网上审批下载方式和纸质招标文件同时发放。

售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2025年11月21日 09点00分（北京时间）

开标时间：2025年11月21日 09点00分（北京时间）

地点：北京市丰台区西三环南路14号院首科大厦A座4层405号第十五评标室。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

采购项目需要落实的政府采购政策：

(1)鼓励节能、环保政策：依据《财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知（财库（2019）9号）》执行（本项目为服务类项目，不适用）。

(2)扶持中小企业政策：货物类或服务类项目评审时小型和微型企业产品或服务享受10%的价格折扣，用扣除后的价格参加评审；工程类项目评审时小型和微型企业承建的享受3%的价格折扣，用扣除后的价格参加评审。采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%作为其价格分。监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位视同小型、微型企业。不重复享受政策。

(3)本项目采购标的是否接受进口服务详见第1条“招标内容”要求。

评标办法和评标标准：本项目评标采用综合评分法，详细的评分因素和标准见招标文件第二章。

招标公告期限：自本公告发布之日起5个工作日。本项目招标公告仅在中国政府采购网上发布。对其他网站转发本公告可能引起的信息误导、造成投标人的经济或其他损失的，采购人及采购代理不负任何责任。

平台使用费500元，售后不退。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：外交部　　　　　

地址：北京市朝阳区朝阳门南大街2号　　　　　　　　

联系方式：010-65965466　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：中技国际招标有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：北京市丰台区西营街1号院通用时代中心C座8层807　　　　　　　　　　　　

联系方式：常志峰、吴羽、刘铁 010-81168621 　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：常志峰、吴羽、刘铁

电　话：　　010-81168621